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住建部資質(zhì)升級意見公示,為什么通過率越來越低?升級越來越難?
專欄:行業(yè)動態(tài)
發(fā)布日期:2018-05-09
閱讀量:5785
作者:佚名
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建筑行業(yè)的大小企業(yè)單位都清楚,資質(zhì)是每個公司的最起碼的標識和特征,有了資質(zhì)也會有官方認證,才可以擁有參與招標的資格,那么資質(zhì)類別、資質(zhì)標準、人員要求等隨著建筑市場的不斷變化,建筑資質(zhì)申請也在不斷發(fā)生變化。 資質(zhì)辦理是一件非常麻煩的事,但這又是建筑企業(yè)必須要辦理的,很多朋友對于建筑資質(zhì)辦理的常識不是很了解,經(jīng)常犯些小錯誤,導(dǎo)致資質(zhì)辦理失敗,今天就為大家總結(jié)的10點辦...

         建筑行業(yè)的大小企業(yè)單位都清楚,資質(zhì)是每個公司的最起碼的標識和特征,有了資質(zhì)也會有官方認證,才可以擁有參與招標的資格,那么資質(zhì)類別、資質(zhì)標準、人員要求等隨著建筑市場的不斷變化,建筑資質(zhì)申請也在不斷發(fā)生變化。
         資質(zhì)辦理是一件非常麻煩的事,但這又是建筑企業(yè)必須要辦理的,很多朋友對于建筑資質(zhì)辦理的常識不是很了解,經(jīng)常犯些小錯誤,導(dǎo)致資質(zhì)辦理失敗,今天就為大家總結(jié)的10點辦理資質(zhì)可能遇到的問題。
         2017年8月29日,住建部關(guān)于建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)資格專家審查意見的公示:施工企業(yè)申報資質(zhì)共78項,同意19項,不同意59項。建筑資質(zhì)有51項通過7項,鋼結(jié)構(gòu)資質(zhì)有12項通過5項,市政資質(zhì)3項通過2項,礦山工程資質(zhì)1項通過1項,隧道工程資質(zhì)3項通過1項,機電資質(zhì)有4項通過2項,橋梁資質(zhì)2項通過1項,冶金資質(zhì)有1項通過0項,石油化工資質(zhì)1項通過0項。廣州勞務(wù)資質(zhì)代辦,廣州建筑資質(zhì)代辦,建筑資質(zhì)代辦,深圳建筑資質(zhì)代辦
        住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于對兩家建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申報弄虛作假行為的通報。 自2017年1月-8月統(tǒng)計,共接到200余個建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)被投訴舉報相關(guān)事項,經(jīng)核實后住建部共10次通報曝光63家建筑企業(yè)在資質(zhì)申報中弄虛作假,截止8月14日住建部官網(wǎng)公示還有80家建企被舉報投訴,目前住建部正在調(diào)查核實中,具統(tǒng)計1-7月份曝光的這63家建企全部是因企業(yè)業(yè)績材料弄虛作假而被通報,1年內(nèi)不批準其資質(zhì)申請,并將其不良行為在全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺予以公布。廣州勞務(wù)資質(zhì)代辦,廣州建筑資質(zhì)代辦,建筑資質(zhì)代辦,深圳建筑資質(zhì)代辦
        為什么資質(zhì)標準簡化了可是升級卻越來越嚴了,越來越不那么簡單了,今天就讓小編帶大家一起分析一下。

99%建筑企業(yè)這10大資質(zhì)問題到現(xiàn)在居然還沒弄清!!
      1、申請資質(zhì)時除網(wǎng)上申報外還需要另外提供書面資料么?
  答:需要,具體要求請參閱市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委網(wǎng)站操作指南欄目。
  2、企業(yè)只能從最低等級開始申請資質(zhì)嗎?
  答:新設(shè)立的企業(yè)只能從最低等級申請,但涉及企業(yè)重組、合并、分立、等情況的根據(jù)《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于建設(shè)工程企業(yè)發(fā)生重組、合并、分立等情況資質(zhì)核定有關(guān)問題的通知》建市【2014】79號文件的規(guī)定辦理。
  3、建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)證書的有效期為幾年?有效期滿后如何辦理延續(xù)?資質(zhì)證書上的所有資質(zhì)需同時提出延續(xù)申請嗎?
  答:建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)證書的有效期為5年。企業(yè)應(yīng)在資質(zhì)證書載明的有效期屆滿60日前,向原資質(zhì)許可機關(guān)按原申報程序申請辦理資質(zhì)證書有效期延續(xù)手續(xù)。資質(zhì)證書上的所有資質(zhì)應(yīng)同時提出延續(xù)申請。逾期未提出延續(xù)申請的,資質(zhì)證書自動失效。
  目前,工程勘察、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書暫未設(shè)有效期。
  4、企業(yè)取得資質(zhì)多長時間后可以申請升級?
  答:企業(yè)申請資質(zhì)升級不受年限限制,但需要逐級升級。
  5、具有施工總承包資質(zhì)的企業(yè)(下稱總承包企業(yè))可以申請增項專業(yè)承包資質(zhì)或勞務(wù)分包資質(zhì)嗎?
  答:可以。企業(yè)可以申請施工總承包、專業(yè)承包、施工勞務(wù)資質(zhì)三個序列的各類別資質(zhì),申請資質(zhì)數(shù)量不受限制。
  6、具有專業(yè)承包資質(zhì)的企業(yè)(下稱專業(yè)承包企業(yè))可以申請增項施工總承包、專業(yè)承包或勞務(wù)分包資質(zhì)嗎?
  答:可以。企業(yè)可以申請施工總承包、專業(yè)承包、施工勞務(wù)資質(zhì)三個序列的各類別資質(zhì),申請資質(zhì)數(shù)量不受限制。
  7、勞務(wù)分包序列企業(yè)可以申請施工總承包或?qū)I(yè)承包資質(zhì)嗎?
  答:可以。企業(yè)可以申請施工總承包、專業(yè)承包、施工勞務(wù)資質(zhì)三個序列的各類別資質(zhì),申請資質(zhì)數(shù)量不受限制。
  8、建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)審批流程是什么?
  答:住房城鄉(xiāng)建設(shè)部負責(zé)審批建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)審批的基本流程是:
  企業(yè)申報→省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或有關(guān)中央企業(yè)初審→住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳受理辦接受申報材料→住房城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑市場監(jiān)管司組織異地業(yè)績核查→專家審查→公示審查意見→公告審批結(jié)果。
  公示意見不同意企業(yè)資質(zhì)申請事項的,企業(yè)可以在規(guī)定時限內(nèi)針對公示意見向原初審部門提交陳述材料,逾期未提出陳述材料的,視為企業(yè)對公示意見無疑義,且資質(zhì)許可機關(guān)不再接受任何補充材料。廣州勞務(wù)資質(zhì)代辦,廣州建筑資質(zhì)代辦,建筑資質(zhì)代辦,深圳建筑資質(zhì)代辦
  9、企業(yè)首次申請、增項申請、升級申請建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì),審查公示意見為“業(yè)績、人員不達標”,企業(yè)在陳述時可否補充新的業(yè)績和人員材料?
  答:不允許。企業(yè)的陳述只能針對原有材料做出說明,不能增加新的業(yè)績或補充新的人員。
  10、企業(yè)針對公示意見提交了陳述材料,如何獲知最終審查結(jié)論?
  答:可在住房城鄉(xiāng)建設(shè)部網(wǎng)站上獲取。具體獲取方式為:住房城鄉(xiāng)建設(shè)部網(wǎng)站→辦事大廳→受理發(fā)證,企業(yè)注冊登錄后,即可獲取該企業(yè)最終審查結(jié)論。
點擊查看:建筑業(yè)資質(zhì)大變革,這些政策需了解!

  如通過上述方式未查詢到相應(yīng)結(jié)果,則表明該企業(yè)申報資質(zhì)正在審查之中。

建筑企業(yè)資質(zhì)申報重點注意事項

一、不能認定為企業(yè)業(yè)績的工程

     《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定和資質(zhì)標準實施意見》規(guī)定:
       1.單位工程未竣工驗收或驗收不合格,不能作為申請建筑工程施工總承包資質(zhì)的業(yè)績考核。
       2.配套工程不得單獨作為企業(yè)申報施工總承包資質(zhì)工程業(yè)績考核。
       (注:《建筑法》第二條規(guī)定:配套工程是指與各類房屋建筑及其附屬設(shè)施的建造相配套的線路、管道、設(shè)備的安裝活動。)
        3.超過時限的工程業(yè)績不予認可。
《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標準》中要求的“近5年”或“近10年”,是指自申請資質(zhì)年度起逆推5年或10年期間竣工的工程業(yè)績。例如,申報年度為2015年,“近5年”的業(yè)績是指2010年1月1日之后竣工(交工)驗收合格的項目。
        4.超越本企業(yè)資質(zhì)承包工程范圍的工程業(yè)績不予認可。
(注:企業(yè)以境外承包工程作為代表工程業(yè)績申報的,不考核其是否超越資質(zhì)承包工程范圍。)
        5.項目負責(zé)人不規(guī)范執(zhí)業(yè)。
企業(yè)申報的工程業(yè)績中,項目負責(zé)人在項目實施時存在非本企業(yè)注冊建造師、不具備注冊建造師資格、超越注冊建造師執(zhí)業(yè)范圍執(zhí)業(yè)或違反有關(guān)規(guī)定同時在兩個及以上項目擔(dān)任項目負責(zé)人的,企業(yè)該項工程業(yè)績不予認可。
        6.保密工程不得作為企業(yè)代表工程業(yè)績申報。
        7.群體建筑(無論基礎(chǔ)是否相連)不作為單體建筑面積業(yè)績考核。
        8.輕鋼、網(wǎng)架結(jié)構(gòu)跨度業(yè)績,不作為建筑工程施工總承包跨度業(yè)績考核。
        9.企業(yè)因負有工程質(zhì)量、生產(chǎn)安全事故責(zé)任被降級、吊銷資質(zhì),其相應(yīng)工程業(yè)績不得作為代表工程業(yè)績申報。
        10.工程業(yè)績弄虛作假申報資質(zhì)被通報批評或撤銷資質(zhì)的,其相應(yīng)工程業(yè)績不得作為代表工程業(yè)績申報。

       需要注意的是:
        1.滿足多項技術(shù)指標的單位工程,只作為一項指標考核。
       《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標準》中分別考核累計和單項技術(shù)指標的,同一工程業(yè)績可同時考核,但鐵路方面資質(zhì)除外。
        2.《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標準》中業(yè)績要求的“×類中的×類”必須分別滿足,不能相互替代。例如,建筑工程一級資質(zhì)標準,要求企業(yè)完成“4類中的2類以上工程”,是指企業(yè)完成的工程中,高度、層數(shù)、單體面積、跨度等4類考核指標中至少應(yīng)滿足2類,否則即為業(yè)績不達標。
        3.企業(yè)申請多個類別資質(zhì)的,工程業(yè)績應(yīng)當分別滿足各類別資質(zhì)標準條件。
        4.企業(yè)以施工總承包方式承接的工程,不論該工程是否實行分包,均可作為其施工總承包業(yè)績考核。
        5.申請專業(yè)承包資質(zhì)的,以企業(yè)依法單獨承接的專業(yè)工程業(yè)績考核。
住建部將2017年12月31日業(yè)績補錄窗口正式關(guān)閉,未錄入四庫一平臺的業(yè)績不予認可!

住建部將2017年12月31日業(yè)績補錄窗口正式關(guān)閉,未錄入四庫一平臺的業(yè)績不予認可!

住建部發(fā)通知,自2017年1月1日起,由我部審批的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)(含施工總承包特級)的新申請、升級、重新核定事項,實行網(wǎng)上申報和審批,不再受理紙質(zhì)申請。
2016年10月,住建部再發(fā)通知,對建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標準部分指標進行了簡化,同時指出,對申請建筑工程、市政公用工程施工總承包特級、一級資質(zhì)的企業(yè),未進入”四庫一平臺"(全國建筑市場監(jiān)管與誠信信息發(fā)布平臺)的企業(yè)業(yè)績,不作為有效業(yè)績認定。
2017年1月,住建部網(wǎng)站公示了新一批的《建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)專家審查意見》,對447家建筑業(yè)企業(yè)的資質(zhì)升級、增項、新申請、重新核定進行審查。其中,有42家建筑企業(yè)新申請或增項特級資質(zhì),有22家企業(yè)沒有通過審查。不通過的原因中,出現(xiàn)頻率最高的是:業(yè)績在全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺中沒有查詢到,非有效業(yè)績,不予認定。

2017年6月底住建部印發(fā)《關(guān)于扎實推進建筑市場監(jiān)管一體化工作平臺建設(shè)的通知》建辦市函[2017]435號(下文簡稱《通知》),《通知》指出:省級平臺應(yīng)當覆蓋本行政區(qū)域所有市縣的建筑市場日常監(jiān)管業(yè)務(wù)......確保實現(xiàn)全國建筑市場“數(shù)據(jù)一個庫、監(jiān)管一張網(wǎng)、管理一條線”的信息化工作目標。同時要求,加快推進工程項目信息(即業(yè)績)補錄進程,2017年12月31日前完成補錄工作。根據(jù)近期建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申報情況來看,被通報的多數(shù)為業(yè)績弄虛作假。
廣州勞務(wù)資質(zhì)代辦,廣州建筑資質(zhì)代辦,建筑資質(zhì)代辦,深圳建筑資質(zhì)代辦

二、設(shè)計、圖紙問題
        1.項目未提供圖紙。

        2.工程立面圖紙不清晰,且未能反映項目為單體建筑。
        3.項目圖紙無設(shè)計單位出圖章、設(shè)計人員注冊執(zhí)業(yè)印章。
        4.工程提供圖紙未能反映考核指標。
        5.圖紙中設(shè)計單位出圖章有效期、圖紙設(shè)計人員注冊執(zhí)業(yè)印章有效期和圖紙出圖日期不符,非有效圖紙。
        6.圖紙設(shè)計人員注冊執(zhí)業(yè)印章存疑。
        7.設(shè)計部分不予認定。
三、合同、文件問題
        1.工程中標單位非申報單位。

        2.工程中標日期晚于合同簽訂日期。
        3.合同協(xié)議書明確發(fā)包人建設(shè)內(nèi)容與合同名稱及竣工驗收內(nèi)容不符。
        4.沒有工程合同專用條款。
        5.合同簽訂日期早于直接發(fā)包情況報告書簽發(fā)日期。
        6.單位工程質(zhì)量竣工驗收記錄及竣工驗收備案表中無竣工驗收日期,不予認定。
        7.竣工驗收備案表中印章不清晰,不予認定。
四、項目負責(zé)人問題
        1.項目負責(zé)人非建筑工程專業(yè)。

        2.項目負責(zé)人在任職時非一級注冊建造師,屬超范圍執(zhí)業(yè)。
        3.項目負責(zé)人超二級建造師執(zhí)業(yè)范圍執(zhí)業(yè)。
        4.項目負責(zé)人未注冊在申報單位。
        5.項目負責(zé)人在開工后變更注冊至另一單位。
        6.中標通知書中的項目負責(zé)人與合同中不一致。
        7.一級注冊建造師證書取得日期晚于項目中標日期。
        8.項目負責(zé)人個人業(yè)績不達標。
五、人員、設(shè)備問題
        1.一級注冊建造師重復(fù)注冊。

        2.機械設(shè)備不達標。
        3.提供的設(shè)備購置發(fā)票不清晰,未能反映設(shè)備名稱及技術(shù)指標,不予認定。


各省、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳,直轄市建委、北京市規(guī)劃國土委,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團建設(shè)局,國務(wù)院有關(guān)部門建設(shè)司(局),國資委管理的中央企業(yè):
  按照《行政許可法》及有關(guān)建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定,我部對近期申請建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)資格的申報材料組織了專家審查,現(xiàn)將專家審查意見在住房城鄉(xiāng)建設(shè)部網(wǎng)站(http://www.mohurd.gov.cn)予以公示,以廣泛接受社會監(jiān)督。企業(yè)申報材料中的人員、代表工程業(yè)績等詳細情況,可通過點擊“住房城鄉(xiāng)建設(shè)部網(wǎng)站主頁→建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)行政審批專欄→資質(zhì)申報基本信息公示”進行查詢。
  專家審查意見為不同意的企業(yè)可通過“住房城鄉(xiāng)建設(shè)部網(wǎng)站主頁→辦事大廳→受理發(fā)證信息查詢”查詢具體意見。公示時間為:2017年8月30日至2017年9月12日(10個工作日)。如企業(yè)對專家審查意見有異議,可在公示期間通過建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)申報軟件(下載地址:jsb.justonetech.com)提交陳述申請,經(jīng)省級主管部門確認并加蓋本單位印章后報送我部受理辦,逾期不予受理(郵寄的陳述材料以郵戳日期為準,郵寄地址:北京市海淀區(qū)三里河路9號住房城鄉(xiāng)建設(shè)部南配樓104,郵編100835)。轉(zhuǎn)專業(yè)部門審查的資質(zhì)仍提交紙質(zhì)材料。陳述材料由省級主管部門統(tǒng)一上報的,并附報送陳述材料的公函和陳述申請表一份,企業(yè)不應(yīng)隨行。如省級主管部門委托企業(yè)報送的,陳述材料應(yīng)由省級主管部門密封并加蓋印章,同時攜帶省級主管部門報送陳述材料的公函。
  任何有關(guān)單位及個人,如對企業(yè)申報資質(zhì)情況有異議的,均可向我部建筑市場監(jiān)管司或辦公廳反映情況,單位反映情況需加蓋公章,個人反映情況需簽署真實姓名并留下聯(lián)系電話、地址和郵政編碼。凡對公示意見不清楚或不理解的,請直接向我部建筑市場監(jiān)管司咨詢。
  聯(lián)系電話:建筑市場監(jiān)管司資質(zhì)處:010-58934626;
       辦公廳受理辦:010-58933470;
  通訊地址:北京市海淀區(qū)三里河路9號
  郵政編碼:100835

  附件:1、工程勘察企業(yè)資質(zhì)升級、新申請專家審查意見匯總表
     2、工程設(shè)計企業(yè)資質(zhì)升級、新申請專家審查意見匯總表
     3、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)升級專家審查意見匯總表
     4、工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)升級專家審查意見匯總表
     5、工程招標代理企業(yè)資格升級專家審查意見匯總表
     6、工程設(shè)計企業(yè)資質(zhì)延續(xù)專家審查意見匯總表

                                                                                                                                                                 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳
 
                                                                                                                                                                        2017年8月29日

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