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近日,住建部發(fā)文:為貫徹落實《國務院辦公廳關于促進建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》(國辦發(fā)〔2017〕19號),深入推進建筑業(yè)“放管服”改革,決定在全國范圍對建筑工程、市政公用工程施工總承包一級資質審批實行告知承諾制。
2019年4月1日起,住建部負責審批的建筑工程、市政公用工程施工總承包一級資質(不含重新核定、延續(xù))實行告知承諾審批。
所謂告知承諾制是指建筑企業(yè)申報資質時,有關部門會一次性告知所有企業(yè)辦理資質的條件,并且企業(yè)做出滿足條件的承諾,在此之后,主管部門將自行比對信息直接通過審批程序。通過這種方式,事實審批已經(jīng)變成了形式審批,流程簡化,門檻降低,資質辦理難度也大大降低。
許多建筑公司都感到困惑,在這種寬松的審批程序下,會不會使建筑業(yè)會變得更加混亂?更重要的是,建筑資質證書會不會變得沒有價值,面臨貶值的問題。答案是不會的,最明顯的例子是,從今年公布的資質審批過審清單中,建筑資質的通過率很低。
事實上,在“告知承諾制”下,核查更嚴格了!
1、事前核查資質變?yōu)槭潞蠛瞬橘Y質
在傳統(tǒng)的資質審批中,事前核查非常麻煩,放管服政策之后,申請、受理、審批、公示和公告流程一體化,企業(yè)只需提交在申請資質時提交承諾書,其余流程是由主管部門直接辦理,幾乎不會涉及資質核查的相關事宜。
資質審決定公示之后才進行真正的核查環(huán)節(jié),主管部門在發(fā)布批準決定后的6個月內派出專家小組進行實地考察,如果發(fā)現(xiàn)虛假信息,則企業(yè)會被列入黑名單。
2、重視審批,寬于監(jiān)管變?yōu)閷掃M嚴管
在傳統(tǒng)的審批模式中,企業(yè)取得資質后,基本可以高枕無憂,告知承諾制實施后,雖然辦理流程簡化,但后續(xù)監(jiān)督是全方位的。
3、一查定義到長期監(jiān)督
在傳統(tǒng)模式中,主管部門僅在資質審批過程中對其進行一次檢查,后續(xù)問題不會進行跟進,告知承諾制的實施,監(jiān)督是一個長期的、動態(tài)的過程,違規(guī)信息將隨時會被發(fā)現(xiàn)。
4、業(yè)績考核方法:實地考察+四庫一平臺
在現(xiàn)場核查中,重要的是核查企業(yè)的業(yè)績是否符合承諾函中的標準,對于大多數(shù)建筑公司而言,人員和業(yè)績都是弱點,是最容易造假的,實地核查加上四庫一平臺的監(jiān)管,提供虛假信息的企業(yè)很容易被查到。
所以在告知承諾制度之下,建筑企業(yè)的資質證書并不會貶值,還會更具有含金量。所以要趕緊辦理建筑資質,代辦建筑資質找廣州冠成建筑技術咨詢有限公司。